C’est un PLFSS qui fera date, tant il paraît atypique et tant il est le reflet de la crise que nous connaissons depuis le début de l’année. Olivier Véran qui ouvrira le débat aujourd'hui devant la représentation nationale va devoir assumer un déficit abyssal (40 milliards d’euros en 2020 dont presque 30 pour la seule branche maladie). Et, ironie du sort : alors que son prédécesseur a failli être la ministre du retour à l’équilibre, le neurologue doit s'accommoder d'une dérive sans précédent. Le constat est connu : avec l’épidémie, les dépenses s’envolent et les recettes ne rentrent plus. Cette conjonction aurait évidemment inquiété n’importe quel gouvernement avant celui-là. Mais le Covid amène les décideurs à relativiser, poussant même les esprits les plus sourcilleux, à abandonner tout réflexe comptable…
À preuve, l’ONDAM de l’année prochaine devrait augmenter de 3,5 %, par rapport à un réalisé en progression de déjà 7,6 % cette année ! C’est d’abord pour financer la prise en charge des dizaines de milliers de cas de Covid – et le futur vaccin — que le gouvernement ouvre grand son portefeuille. Il faudra tenir « jusqu’à l’été » a dit la semaine dernière le président de la République. Et puis, quand on aime, on ne compte pas. Il s’agit aussi de revaloriser les blouses blanches en donnant corps aux mesures annoncées par le Ségur de la Santé : embauches, augmentations des PH et des soignants qui vont se traduire par des coûts supplémentaires pour les finances publiques. Un peu laissés de côté dans cette affaire, les libéraux ont encore quelques semaines pour tenter de faire pencher la balance en leur faveur. Pas si simple… Enfin, ne l'oublions pas, une réforme sociale d’envergure se profile avec la mise en place du 5e risque dépendance. Une avancée, souvent envisagée, à laquelle on avait finalement renoncé faute de moyens lors des deux quinquennats précédents. Mais le gouvernement actuel avait-il le choix de différer encore ce chantier ?
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