De la mission Le Menn à un plan de 250 millions d’euros

Face à la concurrence du secteur privé, à la pénurie médicale (un quart des postes de PH étaient vacants en 2014) et au recours croissant à l’intérim, Marisol Touraine a annoncé début novembre un plan d’action triennal (de 2016 à 2019) de 250 millions d’euros pour rendre l’hôpital plus attractif.

Primes pour les jeunes praticiens qui débuteront leur carrière dans un hôpital public en zone sous-dense ou dans une spécialité en tension (avec avancement accéléré de carrière), bonus pour encourager l’exercice sur plusieurs sites, meilleure couverture sociale (congés maladie et maternité) des praticiens contractuels, financement plafonné des missions d’intérim, accès simplifié au statut de PH… La douzaine de préconisations défendues par Ségur découle en partie de la mission pilotée au premier semestre 2015 par l’ex-sénateur socialiste Jacky Le Menn sur l’attractivité des carrières médicales à l’hôpital. Démarré en décembre 2014, ce groupe de réflexion a mobilisé les syndicats de PH (Avenir hospitalier, la CMH, la CPH, l’INPH et le SNAM-HP) dans un climat social tendu (grève des urgentistes et des personnels). Le contexte s’est encore durci au printemps, le gouvernement réclamant trois milliards d’euros d’économies à l’hôpital d’ici à 2019. Les PH ont un temps craint que le travail de la mission Le Menn ne se réduise en catalogue de bonnes intentions, faute de moyens financiers. Fin avril, un entretien avec Manuel Valls les a rassurés. Mais Bercy et Ségur ont pris leur temps pour mettre en musique le plan Le Menn. Plus de trois mois ont passé entre la remise du rapport à la ministre de la Santé – en juillet en catimini – et la présentation d’une stratégie officielle (un peu) budgétée.

Le calendrier d’application annoncé dans la foulée désespère la communauté médicale qui attend un plan Marshall pour l’hôpital depuis 10 ans. Marisol Touraine a ouvert une nouvelle concertation… de 45 réunions étalées sur 2016, voire 2017. Exaspérés, les PH s’impatientent et menacent à l’unisson d’une nouvelle mobilisation.